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    “市廛之策”的推行，并非一帆风顺的坦途。当那些写在绢布上的法令条文，与龙骧军镇内外活生生的人与利益碰撞时，各种预料之中与预料之外的挑战便接踵而至。

    最先出现的问题，来自西河镇集市内部。随着慕名而来的商贩渐渐增多，龙骧军镇此前相对粗放的管理方式开始显得捉襟见肘。摊位争夺、以次充好、甚至强买强卖的纠纷时有发生。虽然驻守的士卒能够维持基本秩序，制止斗殴，但对于这些商业纠纷却难以做出令双方信服的裁决。

    这一日，便有两名商贩为了一处位置较好的摊位争执不下，几乎动起手来，闹到了负责西河镇日常管理的李铮那里。两人各执一词，都声称自己先到，却又都拿不出确凿证据。

    李铮被吵得头疼，按以往的规矩，多半是各打五十大板，或者强行指定。但他想起胡汉强调的“公平”与“信誉”，深知如此处置难以服众，有损“西河乐土”的名声。他只得暂时将二人分开，快马向胡汉请示。

    胡汉听闻后，并未直接给出裁决，而是对李铮说道：“此非个案，乃制度缺失所致。我们既立《市易令》，便需有执行此令的细则与专人。你可即刻草拟一份《西河镇市廛管理细则》，明确摊位如何分配、租赁（可收取少量管理费，以充公用），交易纠纷由何人、依何法裁决，度量衡如何统一校验，乃至环境卫生、防火防盗等事项。随后，从你麾下选调或从民间招募正直晓事者，成立‘市廛司’，专司其责。”

    李铮茅塞顿开，领命而去。数日后，《西河镇市廛管理细则》张贴于集市入口处，同时成立的市廛司开始履职。他们用抽签与先到先得结合的方式分配摊位，设立了公平秤和标准尺，并明确所有纠纷需至市廛司凭细则与证据裁决。起初还有些混乱，但很快，集市秩序为之一新，商贩们感受到了前所未有的公平与保障，对龙骧军镇的信任感大大增强。

    另一方面，匠作监的“民器坊”也遇到了麻烦。为了激励工匠积极性，胡汉默许了欧师傅提出的“按件计功，超额有赏”的法子。这确实提高了效率，但很快，有工曹小吏发现，个别工匠为了追求数量，开始在某些非关键步骤上偷工减料，虽不影响基本使用，但长期来看，必然损害“龙骧精铁”的声誉。

    杨茂将此事报于胡汉，颇感为难：“镇守使，若严格处罚，恐寒了工匠之心；若放任不管，牌子可就砸了。”

    胡汉沉思片刻，道：“奖惩需有度，更需有标准。光追求数量不行，光追求质量不计成本也不行。这样，由你与欧师傅、孙木根一同，为各类民器制定明确的‘功限’与‘材限’。‘功限’即完成一件合格产品所需的标准工时和步骤，‘材限’即允许消耗材料的范围。在此基础上，完成‘功限’者得基本工酬，节约‘材限’或质量超出标准者额外重赏，反之则罚。同时，建立查验制度，由专人负责成品抽检。”

    他又补充道：“更重要的是，要在工匠中树立‘信誉即财富’的观念。让他们明白，龙骧的牌子响了，他们的手艺才更值钱，日子才能更好。可定期评选‘良工匠师’，给予荣誉和实惠。”

    这套结合了量化考核、质量监督与精神激励的管理方法推行下去，虽初期有些适应过程，但很快便引导着工匠们不仅在效率上，更在质量和技术钻研上投入了热情。

    而在对外方面，王栓的靖安司压力最大。派出的商队不仅要行商，还要搜集情报，建立联系，风险极高。一支前往司州方向，试图接触刘芒势力的商队，便在边境地带遭遇了一股来历不明的马匪袭击，虽侥幸逃脱，但货物损失大半，两名队员负伤。

    王栓深感自责，胡汉却并未苛责。“行走乱世，此等风险在所难免。重要的是吸取教训。日后商队护卫需再加强，行路线路要更加隐秘多变，且不必急于求成，接触刘芒这等人物，需如水滴石穿，循序渐进。可先从其麾下不甚得志的中下层将领或文书小吏入手，收集信息，建立信任，再图后续。”

    胡汉的这种沉稳与耐心，让王栓焦躁的心情平复下来，开始着手构建更精细、更隐蔽的情报网络。

    就在龙骧军镇上下忙于消化新政带来的种种挑战，努力将“市廛之策”落到实处时，北方的石勒，显然也并未坐视。

    这一日，王栓带来了一个令人警惕的消息。

    “镇守使，我们在离石的探子回报，石勒麾下大将支雄，近日频繁调动，其本部约两千步骑，已移驻至离石以南约八十里的‘狼孟邑’。此地卡在我龙骧军镇通往晋阳的咽喉要道之侧，其意图……恐是加强对这条线路的控制，进一步挤压我活动空间，甚至可能是在为下一步的军事行动做准备。”

    狼孟邑！胡汉的目光立刻投向地图。此地地势险要，若被石勒重兵扼守，不仅龙骧军镇与晋阳刘琨之间的直接联系将变得极其困难，连向西、向南延伸的商路也会受到严重威胁。

    “看来，石勒是铁了心要困死我们。”张凉面色凝重，“支雄是石勒心腹，勇猛善战，其部亦是百战精锐。他驻兵狼孟邑，如同在我咽喉旁架了一把刀。”

    李铮忧心道：“如此一来，我们派往晋阳的信使、小股商队，恐怕都难以通行了。与刘琨公的联络若中断，盟约便形同虚设。”

    厅内气氛一时有些沉闷。石勒的这一手，精准地打在了龙骧军镇新兴的对外联络脉络上。

    胡汉凝视着地图上狼孟邑的位置，手指无意识地在桌面上敲击着。良久，他缓缓开口，语气却异常冷静：“石勒出招，我们接着便是。他扼守要道，是想逼我们出去，或者让我们窒息。我们偏不随他心意。”

    他抬起头，目光扫过众人：“正面硬撼支雄，非明智之举。但我们也并非无计可施。”

    “第一，通往晋阳的道路不止一条。王司丞，立刻寻找并确认通往晋阳的、更为隐秘难行的小路、山道，哪怕耗时更久，也要保证有一条能传递消息的通道存在。”

    “第二，加强与黑风坳李恽所部的联系。告诉他们，石勒封锁加剧，让他们提高警惕，同时，他们垦荒所需的部分物资，我龙骧军镇可以酌情加大支援力度，务必使其能在南线站稳脚跟，成为我之屏障。”

    “第三，西河镇的集市照常开放，甚至要更显繁荣。我们要让所有人看到，石勒的封锁，并不能让我们屈服。对外商队，暂时避开狼孟邑方向，重点向南、向西拓展。”

    他顿了顿，眼中闪过一丝锐光：“另外，告诉支雄，我们龙骧军镇新制了一批上好的‘龙骧精铁’器具，本想与其交易，可惜啊，道路不通，只能售与往来客商了。这话，要让他‘无意中’听到。”

    张凉先是一愣，随即明白过来，这是攻心之计。支雄及其部下也是人，也需要各种物资，眼睁睁看着好东西从眼前流过却得不到，时间长了，难免心生怨怼，或对石勒的封锁政策产生质疑。
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